Главная | Земельные вопросы | Дознание по уголовным делам

Дознание по уголовным делам - одно из основных направлений деятельности современной полиции.


Главная Расследование преступлений Полномочия органов дознания по уголовным делам Полномочия органов дознания по уголовным делам Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные законом на принятие процессуальных, розыскных и иных мер по выявлению признаков преступления, осуществление досудебного расследования в форме дознания с целью установления обстоятельств преступления и лиц, его совершивших, а также исполнение иных видов процессуальной деятельности для обеспечения интересов досудебного следствия и правосудия по уголовным делам.

Уголовно-процессуальный закон например ст. В результате различными авторами определение такого лица трактуется неоднозначно. С одной стороны, лицо, производящее дознание, считают фигурой процессуальной, наделенной определенными правами и обязанностями.

Содержание

Вместе с тем, появление такого субъекта уголовно-процессуальной деятельности и осуществление им своих полномочий без ведома органа дознания практически представить невозможно. С другой - отдельные авторы вовсе не видят разницы между органом дознания и лицом, производящим дознание, и ошибочно смешивают их весьма неодинаковые полномочия.

Дознание по уголовным делам все

Большинство ученых таким лицом правильно, на наш взгляд, считают наряду с руководителем органа дознания, иное должностное лицо такого органа, которое уполномочено начальником органа дознания на производство дознания. Таким образом, лица, возглавляющие определенные органы например начальник районного отдела внутренних дел или прямо указанные в ст.

В УПК также отсутствует определение понятия "начальник органа дознания". Этот существенный недостаток дает возможность отдельным авторам утверждать, что между ним и лицом, производящим дознание, складываются правоотношения исключительно административного характера, поскольку начальник органа дознания не фигурирует в нормах УПК в качестве отдельного субъекта уголовно-процессуальной деятельности.

Дознание по уголовным делам тотчас

В связи с этим все его указания относительно действий лица, производящего дознание, не являются формами процессуального руководства. При этом подчеркивается, что согласно закону исключительно прокурор уполномочен единолично осуществлять процессуальное руководство деятельностью должностных лиц органов дознания по делам и материалам о преступлениях.

Такой подход вряд ли можно признать однозначно бесспорным, ведь ч. А именно наличие прав и обязанностей указывают на существование статуса субъекта как участника определенных, в данном случае процессуальных, правоотношений. Поэтому более выверенной является позиция, согласно которой процессуальные отношения между начальником органа дознания и лицом, производящим дознание, существуют, однако они не получили достаточной регламентации в процессуальном законе. Начальник органа дознания в случаях, когда он лично расследует уголовное дело или проводит проверку по заявлению сообщению о преступлении, получает все полномочия органа дознания и вправе принимать любое предусмотренное в законе решение.

При этом он руководствуется нормами УПК, которые, с одной стороны, адресованы ему как органу дознания, а с другой - как лицу, производящему дознание, функции которого он взялся выполнять в полном объеме лично. Когда же он поручает производство дознания подчиненному ему должностному лицу, он оставляет за собой право процессуального контроля за деятельностью последнего и полномочия по принятию тех процессуальных решений, которые отнесены законом к исключительной компетенции органа дознания.

Таким образом, начальник органа дознания - это должностное лицо, возглавляющее орган исполнительной власти, определенное в законе как орган дознания и наделенное процессуальными, административными и иными полномочиями данного органа. Начальником органа дознания, то есть органа государственной власти, который уполномочен на осуществление процессуальной деятельности, может быть только одно лицо, поскольку в противном случае это приведет к путанице в организации дознавательской деятельности и безответственности за состояние производства по уголовным делам.

Заместители начальника такого органа, а тем более руководители его структурных подразделений и служб не могут рассматриваться как начальники органа дознания, поскольку все они по поручению могут быть уполномочены на проведение процессуальной работы и рассматриваться как лица, производящие дознание дознаватели. Только лицо, назначенное в установленном порядке исполняющим обязанности руководителями такого органа, приобретает полномочия органа дознания и выступает в качестве начальника органа дознания.

Лицо, производящее дознание дознаватель , - это должностное лицо органа дознания, уполномоченное руководителем данного органа в пределах своей компетенции осуществлять дознание по делу о преступлении и выполнять иные виды уголовно-процессуальной деятельности. Анализ уголовно-процессуального законодательства позволяет выделить следующие виды уголовно-процессуальной деятельности органов дознания: Анализ норм действующего уголовно-процессуального законодательства и сложившейся практики позволяет выделить права и обязанности начальника органа дознания.

В частности, руководитель органа дознания по делам материалам , которые находятся в производстве возглавляемого им органа, в установленном порядке вправе: Руководитель органа дознания, кроме того, в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, обязан: Несмотря на то, что полномочия лица, производящего дознание, исходят из полномочий органа дознания носят производный характер , в том числе и прав его начальника, который к тому же осуществляет постоянный процессуальный контроль за его деятельностью, это должностное лицо имеет достаточно широкий круг собственных прав и обязанностей в уголовном процессе.

Удивительно, но факт! Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу.

С учетом того, что в законе полномочия лица, производящего дознание, отдельно не выделены, представление о его процессуальном положении можно составить после анализа ряда норм УПК. Следует иметь в виду, что процессуальные действия выполняют не любые сотрудники органа дознания, а только определенные соответствующими ведомственными нормативными актами положениями, инструкциями, приказами , внутренним положением о ценном органе или специальным решением его руководителя, которое должно обязательно иметь письменную форму приказом, распоряжением, указанием и пр.

В милиции к проведению дознания допускаются лица оперативно-начальствующего состава.

Дознание по уголовным делам заметил

Для выполнения процессуальной функции лицо должно быть тщательно подготовлено имеется в виду наличие высшего или среднего специального образования, опыта работы по расследованию преступлений. В необходимых случаях руководитель органа дознания дополнительно инструктирует определенное им лицо по вопросам производства дознания, организовывает для должностных лиц, которые могут привлекаться к выполнению дознавательской работы, дополнительные занятия в системе служебной подготовки, поскольку на него возложена ответственность в целом за организацию деятельности органа дознания и за качество работы каждого дознавателя.

Лицо, производящее дознание по делу, принятому к производству, в порядке, установленном УПК, самостоятельно вправе: Лицо, производящее дознание, несет ответственность за их законное и своевременное проведение; оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению ст.

При расследовании уголовного дела дознаватель лицо, производящее дознание наделен определенными обязанностями: Круг процессуальных полномочий лица, производящего дознание, достаточно широк. Однако всегда следует помнить, что поручение расследования преступления подчиненному лицу не освобождает начальника органа дознания от ответственности за разрешение процессуальных задач по каждому уголовному делу, за качество и сроки дознания.

На практике весьма распространено утверждение руководителем органа дознания всех процессуальных решений, которые принимает дознаватель лицо, производящее дознание и которые оформляются постановлением например, постановление о признании лица потерпевшим, постановление о назначении экспертизы и др.

Удивительно, но факт! Дознание и предварительное следствие в советском уголовном процессе.

Следует уяснить, что все процессуальные документы постановления , которые составляются при принятии какого-либо решения, отнесенного законом к компетенции лица, производящего дознание, приобретают юридическую силу сразу же после их подписания дознавателем и не требуют утверждения начальником органа дознания.

Если руководитель органа дознания не согласен с решением лица, производящего дознание, он вправе отменить его постановление и вынести новое от своего имени или дать письменное указание этому лицу о необходимости иного решения этого вопроса. Такое указание является обязательным для исполнения, поскольку лицо, производящее дознание, не обладает процессуальной самостоятельностью как следователь. На наш взгляд, утверждение о том, что лицо, производящее дознание, всегда действует от имени органа дознания и потому принятые им процессуальные решения должны быть утверждены начальником органа дознания, не соответствует закону.

Если идти таким путем в понимании действий дознавателя, тогда и принятие решения о вызове каждого лица в орган дознания для участия в каких-либо процессуальных действиях требует согласования с начальником органа дознания.

Однако он один, и если представить, сколько лиц вызывается ежедневно в какой-либо отдел внутренних дел в связи с производством дознавательской работы по многочисленным уголовным, делам, то нетрудно заметить, что выполнить это требование физически невозможно. Только в случаях, когда УПК прямо говорит об органе дознания как об органе, компетентном в принятии определенного решения, постановление протокол дознавателя подлежит обязательному утверждению начальником соответствующего органа например постановление о возбуждении уголовного дела, постановление об избрании меры пресечения, протокол о задержании лица по подозрению в совершении преступления и др.

Можно согласиться с практикой, когда лицо, производящее дознание, согласовывает с начальником органа внутренних дел свои решения о проведении следственных действий, которые требуют значительных материальных затрат привлечение ведущих специалистов, использование дорогих реактивов, техническое оснащение и пр. Однако вряд ли можно согласиться с предложениями об обязательном утверждении всех процессуальных решений дознавателя начальником органа дознания как это предусмотрено в ч.

Начальником органа дознания должны приниматься или утверждаться следующие решения по уголовному делу: Источник — глава из учебного пособия:

Читайте также:

  • Рожать ли третьего ребенка
  • Банк советский судебные иски кузьмину с в
  • Если должник не платит по мировому соглашению
  • Ст 167 гпк рф с комментариями
  • Последние изменения в уголвном кодексе